農業(yè)部12日消息，為進(jìn)一步加強寵物飼料管理，依法規范寵物飼料市場(chǎng)，依據《飼料和飼料添加劑管理條例》，農業(yè)部組織專(zhuān)家制定了《寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》規范性文件，現公開(kāi)征求意見(jiàn)（見(jiàn)附件）。

                                         附件：寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件

（征求意見(jiàn)稿）

*章 總則

*條 為加強寵物飼料生產(chǎn)許可管理，保障寵物飼料質(zhì)量安全，根據《飼料和飼料添加劑管理條例》《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》《寵物飼料管理辦法》，制定本條件。

第二條 設立寵物配合飼料、供寵物直接食用的添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，應當符合本條件。設立用于加工寵物配合飼料使用的寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，許可條件按照畜禽添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)執行。

第二章 機構與人員

第三條 生產(chǎn)企業(yè)應當設立技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷(xiāo)售、采購等管理機構。技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機構應當配備專(zhuān)職負責人，并不得互相兼任。

第四條 技術(shù)機構負責人應當具備畜牧、獸醫、食品等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者中級以上技術(shù)職稱(chēng)，熟悉飼料法規、動(dòng)物營(yíng)養、產(chǎn)品配方設計等專(zhuān)業(yè)知識，并通過(guò)現場(chǎng)考核。

第五條 生產(chǎn)機構負責人應當具備畜牧、獸醫、食品、機械、化工等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者中級以上技術(shù)職稱(chēng)，熟悉飼料法規、飼料加工技術(shù)與設備、生產(chǎn)過(guò)程控制、生產(chǎn)管理等專(zhuān)業(yè)知識，并通過(guò)現場(chǎng)考核。

第六條 質(zhì)量機構負責人應當具備畜牧、獸醫、食品、化工、生物等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者中級以上技術(shù)職稱(chēng)，熟悉飼料法規、原料與產(chǎn)品質(zhì)量控制、原料與產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量管理等專(zhuān)業(yè)知識，并通過(guò)現場(chǎng)考核。

第七條 銷(xiāo)售和采購機構負責人應當熟悉飼料法規，并通過(guò)現場(chǎng)考核。

第八條 企業(yè)應當配備2名以上專(zhuān)職檢驗化驗員，并通過(guò)現場(chǎng)操作技能考核。

第三章 廠(chǎng)區、布局與設施

第九條 企業(yè)應當獨立設置廠(chǎng)區，廠(chǎng)區周?chē)鷽](méi)有影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的污染源。廠(chǎng)區應當布局合理，生產(chǎn)區與生活、辦公等區域分開(kāi)。廠(chǎng)區應當整潔衛生，道路和作業(yè)場(chǎng)所采用混凝土或者瀝青硬化，生活、辦公等區域有密閉式生活垃圾收集設施。

第十條 生產(chǎn)區應當按照生產(chǎn)工序合理布局。

固態(tài)的寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料有相對獨立、與生產(chǎn)規模相匹配的原料庫、配料間、生產(chǎn)車(chē)間和成品庫以及標簽、包材等附屬物品庫房。

半固態(tài)的寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料有相對獨立、與生產(chǎn)規模相匹配的原料庫、前處理間、配料間、生產(chǎn)車(chē)間、罐裝間、外包裝間和成品庫以及標簽、包材等附屬物品庫房。

液態(tài)的寵物添加劑預混合飼料有相對獨立、與生產(chǎn)規模相匹配的原料庫、前處理間、配料間、生產(chǎn)灌裝間、外包裝間和成品庫以及標簽、包材等附屬物品庫房。

寵物配合飼料生產(chǎn)區總使用面積不低于1000平方米，寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)區總使用面積不低于500平方米。寵物飼料的生產(chǎn)車(chē)間應當單獨設立，不得與畜禽水產(chǎn)動(dòng)物（含反芻動(dòng)物）飼料共用生產(chǎn)線(xiàn)。

第十一條 生產(chǎn)區建筑物通風(fēng)和采光良好，自然采光設施應當有防雨功能。

第十二條 廠(chǎng)區內應當配備必要的消防設施或者設備。

第十三條 廠(chǎng)區內應當有完善的排水系統，排水系統入口處有防堵塞裝置，出口處有防止動(dòng)物侵入裝置。

第十四條 存在安全風(fēng)險的設備和設施，應當設置警示標識和防護設施：

（一）配電柜、配電箱有警示標識，易產(chǎn)生或者積存粉塵區域的人工采光燈具、電源開(kāi)關(guān)及插座有防爆功能；

（二）高溫設備和設施有隔熱層和警示標識；

（三）壓力容器有安全防護裝置；

（四）設備傳動(dòng)裝置有防護罩；

（五）投料地坑入口處有完整的柵欄，車(chē)間內吊物孔有堅固的蓋板或者四周有防護欄，所有設備維修平臺、操作平臺和爬梯有防護欄。

企業(yè)應當為生產(chǎn)區作業(yè)人員配備勞動(dòng)保護用品。

第十五條 企業(yè)倉儲設施應當符合以下條件：

（一）滿(mǎn)足原料、成品、包材、備品備件的貯存要求，具有防霉、防潮、防鳥(niǎo)、防鼠等功能；

（二）存放維生素、微生物添加劑和酶制劑等熱敏物質(zhì)的貯存間，面積與生產(chǎn)規模相匹配，滿(mǎn)足儲存溫度要求，密閉性能良好；

（三）按危險化學(xué)品管理的飼料添加劑，有獨立的貯存間或者貯存柜；

（四）使用新鮮或者冷凍動(dòng)物源性原料的，有與生產(chǎn)規模相匹配的冷藏或者冷凍庫房；

（五）有立筒倉的，配備通風(fēng)系統和溫度監測裝置。

第四章 工藝與設備

第十六條 固態(tài)的寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：

（一）膨化設備的設計生產(chǎn)能力不小于2.5噸/小時(shí)；

（二）配備成套加工機組，包括原料前處理、粉碎、配料、提升、混合、調質(zhì)、膨化、干燥、噴涂、冷卻、計量、包裝、異物檢除等設備，具有完整的除塵系統和電控系統；

（三）配料、混合工段采用計算機自動(dòng)化控制系統，配料動(dòng)態(tài)精度不大于3‰，靜態(tài)精度不大于1‰；

（四）混合機的混合均勻度變異系數不大于7%；

（五）粉碎機、空氣壓縮機、高壓風(fēng)機采用隔音或者消音裝置；

（六）生產(chǎn)線(xiàn)除塵系統使用脈沖式除塵器或者性能更好的除塵設備，采用集中除塵和單點(diǎn)除塵相結合的方式，投料口采用單點(diǎn)除塵方式，作業(yè)區的粉塵濃度和排放濃度符合國家有關(guān)規定；

（七）小料配制和投料復核分別配置電子秤；

（八）有添加劑預混合工藝的，還要單獨配備至少一臺混合機及相應的除塵設備，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數不大于5%；

（九）有新鮮或者冷凍動(dòng)物源性原料預制工序的，還要單獨配備除雜、粉碎等設備。必要時(shí)配備均質(zhì)、水解等設備；

（十）生產(chǎn)車(chē)間和作業(yè)場(chǎng)所噪音控制符合國家有關(guān)規定。

第十七條 半固態(tài)的寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：

（一）殺菌設備的設計生產(chǎn)能力不小于8平方米；

（二）配備成套加工機組，包括原料前處理、粉碎、配料、混合、計量、灌裝、包裝、異物檢除等設備，并具有完整的電控系統；必要時(shí)，配備乳化、蒸煮、冷卻等設備；

（三）小料配制和投料復核分別配置電子秤；

（四）有添加劑預混合工藝的，還要單獨配備至少一臺混合機并配備相應的除塵設備，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數不大于5%；

（五）罐頭等產(chǎn)品性能要求達到商業(yè)無(wú)菌條件的，還要有殺菌處理工序；

（六）有新鮮或者冷凍的動(dòng)物源性原料預制工序的，還要單獨配備除雜、粉碎等設備。必要時(shí)配備均質(zhì)、水解等設備；

（七）生產(chǎn)車(chē)間和作業(yè)場(chǎng)所噪音控制符合國家有關(guān)規定。

第十八條 固態(tài)的寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：

（一）混合設備的設計生產(chǎn)能力不小于0. 5立方米；

（二）配備加工機組，包括原料除雜、配料、混合、成型、計量、自動(dòng)包裝等設備，并具有完整的除塵系統和電控系統；

（三）生產(chǎn)配方中有添加比例小于0.2%的原料的，配備兩臺以上混合機，混合機（含混合機緩沖倉）與物料接觸部分使用不銹鋼制造，混合機的混合均勻度變異系數不大于5%；

（四）生產(chǎn)線(xiàn)除塵系統使用脈沖式除塵器或者性能更好的除塵設備，采用集中除塵和單點(diǎn)除塵相結合的方式，投料口和打包口采用單點(diǎn)除塵方式；

（五）小料配制和投料復核分別配置電子秤；

（六）生產(chǎn)車(chē)間和作業(yè)場(chǎng)所噪音控制符合國家有關(guān)規定。

第十九條 半固態(tài)的寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：

（一）灌裝設備的設計生產(chǎn)能力不小于1800支/小時(shí)；

（二）配備加工機組，包括原料前處理、稱(chēng)量、加熱、配料、攪拌、灌裝、包裝等設備；

（三）生產(chǎn)設備、輸送管道及管件使用不銹鋼或者性能更好的材料制造；

（四）加熱設備有攪拌、溫度控制和溫度顯示裝置；

（五）攪拌設備有可調攪拌速度能力；

（六）小料配制和投料復核分別配置電子秤；

（七）產(chǎn)品性能要求達到商業(yè)無(wú)菌條件的，還要有殺菌處理工序；

(八）生產(chǎn)車(chē)間和作業(yè)場(chǎng)所噪音控制符合國家有關(guān)規定。

第二十條 液態(tài)的寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)應當符合以下條件：

（一）配液設備的設計生產(chǎn)能力不小于500升；

（二）配備加工機組，包括原料前處理、稱(chēng)量、配液、過(guò)濾、灌裝等設備；

（三）生產(chǎn)設備、輸送管道及管件使用不銹鋼或者性能更好的材料制造；

（四）有均質(zhì)工序的，使用高壓均質(zhì)機的工作壓力不小于50兆帕，并符合安全生產(chǎn)要求；使用高剪切均質(zhì)機的均質(zhì)轉速不小于2800轉/分；

（五）配液罐有加熱保溫功能和溫度顯示裝置；

（六）小料配制和投料復核分別配置電子秤；

（七）產(chǎn)品性能要求達到商業(yè)無(wú)菌條件的，還要有殺菌處理工序；

（八）生產(chǎn)車(chē)間和作業(yè)場(chǎng)所噪音控制符合國家有關(guān)規定。

第五章 質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理制度

第二十一條企業(yè)應當在廠(chǎng)區內獨立設置檢驗化驗室，并與生產(chǎn)車(chē)間和倉儲區域分離。

第二十二條寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室應當符合以下條件：

（一）除配備常規檢驗儀器外，還應配備萬(wàn)分之一分析天平、可見(jiàn)光分光光度計、恒溫干燥箱、高溫爐、定氮裝置或者定氮儀、粗脂肪提取裝置或者粗脂肪測定儀、真空泵及抽濾裝置或者粗纖維測定儀和樣品制備設備。

固態(tài)寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備硬度測定儀、容重測定儀、水分活度測定儀、標準篩；半固態(tài)寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備高壓滅菌鍋、培養箱和顯微鏡；半固態(tài)寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)罐頭產(chǎn)品的，還應配備酸度計。

（二）檢驗化驗室包括天平室、理化分析室、儀器室和留樣觀(guān)察室等功能室，使用面積滿(mǎn)足儀器、設備、設施布局和檢驗化驗工作需要：

1.天平室有滿(mǎn)足分析天平放置要求的天平臺；

2.理化分析室有能夠滿(mǎn)足樣品理化分析和檢驗要求的通風(fēng)柜、實(shí)驗臺、器皿柜、試劑柜；同時(shí)開(kāi)展高溫或者明火操作和易燃試劑操作的，分別設立獨立的操作區和通風(fēng)柜，并保持一定的安全距離；

3.儀器室滿(mǎn)足分光光度計等儀器的使用要求；

4.半固態(tài)寵物配合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備微生物檢驗用的準備間、緩沖間、無(wú)菌間和超凈工作臺；

5.留樣觀(guān)察室有滿(mǎn)足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜或者樣品架。

第二十三條寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)檢驗化驗室應當符合以下條件：

（一）除配備常規檢驗儀器外，還應配備下列檢驗儀器：

1.維生素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬(wàn)分之一分析天平、液相色譜儀（配備紫外檢測器）、恒溫干燥箱；

2.微量元素預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)配備萬(wàn)分之一分析天平、原子吸收分光光度計（配備火焰原子化器和被測項目的元素燈）、恒溫干燥箱；

3.固態(tài)寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備樣品粉碎機、標準篩；半固態(tài)和液態(tài)寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備高壓滅菌鍋、培養箱和顯微鏡。

（二）檢驗化驗室包括天平室、前處理室、儀器室和留樣觀(guān)察室等功能室，使用面積滿(mǎn)足儀器、設備、設施布局和檢驗化驗工作需要：

1.天平室有滿(mǎn)足分析天平放置要求的天平臺；

2.前處理室有能夠滿(mǎn)足樣品前處理和檢驗要求的通風(fēng)柜、實(shí)驗臺、器皿柜、試劑柜、氣瓶柜或者氣瓶固定裝置以及避光、空調等設備設施；同時(shí)開(kāi)展高溫或者明火操作和易燃試劑操作的，分別設立獨立的操作區和通風(fēng)柜，并保持一定的安全距離；

3.儀器室滿(mǎn)足液相色譜儀、原子吸收分光光度計等儀器的使用要求，液相色譜儀和原子吸收分光光度計分室存放；

4.半固態(tài)和液態(tài)寵物添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，還應配備微生物檢驗用的準備間、緩沖間、無(wú)菌間和超凈工作臺；

5.留樣觀(guān)察室有滿(mǎn)足原料和產(chǎn)品貯存要求的樣品柜或者樣品架。

第二十四條 生產(chǎn)企業(yè)應當按照《飼料質(zhì)量安全管理規范》的要求制定質(zhì)量管理制度。